ФІНАНСОВІ НОВИНИ УКРАЇНИ

postheadericon Депутати збережуть пенсійні пільги собі і чиновникам

пенсійні пільги

Скасування ряду пенсійних пільг для пенсіонерів, які перебувають “на особливому рахунку у держави” – політично вірний крок нинішньої влади.  Адже реальних “привілейованих” пільговиків в країні небагато – не більше 1 млн осіб без урахування військових.  І зекономлені гроші не принесуть суттєвого полегшення скарбниці: за різними оцінками, щорічна економія складе не більше 400-500 млн грн.  Що навряд чи дозволить вирішити проблему хронічною нестачею коштів Пенсійного фонду.  До того ж замість зниклих преференцій з 1 жовтня з’являться нові.  Але пропагандистський ефект від урізання пільг все одно залишиться.

Безрозмірних пенсій не буде

Найбільш резонансним і суперечливим рішенням парламентаріїв стало обмеження максимального розміру пенсій, в тому числі і вже призначених.  Після реформи максимальна допомога по старості не зможе перевищувати 10 прожиткових мінімумів, встановлених для непрацездатних громадян (що на сьогоднішній день складає 7840 грн.).  Але це правило поширюється лише на майбутні пенсії.  А вже призначені не будуть індексуватися на інфляцію до того часу, поки перевищують максимально встановлений розмір.  Корені цієї ідеї – в існуючій в законодавстві норми про обмеження максимального розміру заробітної плати, з якої можна робити перерахування до солідарної системи.  На сьогоднішній день цей максимум становить 15 мінімальних зарплат (14,4 тис. грн.), А з 1 жовтня він збільшиться до 17 (16,74 тис. грн.).  Це означає, що всі гроші, які працівник отримає понад 17 зарплат, обкладатися єдиним соцвнеском не будуть.  З іншого боку, у чинному законодавстві немає “стелі” пенсій.  Тобто, якщо громадянин, скажімо, заробляє 20 тис. грн., То внески він платить з 15 тис. грн., А ось пенсія розраховується виходячи з 100%-ного доходу.

У переважній більшості такими преференціями користувалися високопоставлені чиновники і депутати, які офіційно отримують високі зарплати.  Тому народні обранці відстоювали її до останнього, посилаючись на те, що запропоновані урядом новації суперечать Конституції, оскільки звужують існуючі права і свободи.  І це незважаючи на те, що пенсія і навіть зарплата аж ніяк не є основним джерелом доходів для народних обранців.  Так що навіть після вступу нового пенсійного закону в силу існує можливість скасування норми, яка враховує встановлення максимальних виплат по старості в Конституційному суді.  Якщо, звичайно, знайдуться ініціатори відповідного подання.

Держслужба закінчиться раніше

Парламент також ускладнив чиновникам завдання заробити на солідну пенсію.  По-перше, обмежений вік перебування на держслужбі (ця норма також розповсюджується на прокурорів, суддів і наукових співробітників).  До цих пір з настанням пенсійного віку (55 років для жінок і 60 – для чоловіків) чиновник міг продовжити свій трудовий стаж ще на п’ять років.  За новими правилами жінки зможуть працювати на держслужбі до 60 років (без можливості продовжити цей термін), чоловіки – до 62 років.  Залишатися на держслужбу їм можна буде тільки у винятковому випадку, та й то лише на посадах радників.

По-друге, суддів і наукових співробітників позбавили права на 2%-не збільшення виплат по старості за кожен рік, відпрацьований понад стаж, необхідного для отримання пенсії.  Тепер максимум, який вони зможуть отримувати, вийшовши на заслужений відпочинок, – 80% від зарплати.  Причому якщо раніше пенсія нараховувалася виходячи з повної суми зарплати, то тепер буде розраховуватися лише з тієї її частини, з якої сплачувався єдиний соцвнесок.  Крім того, до цих пір прокурорам, щоб отримувати пенсію за вислугою років, потрібно було відпрацювати в органах 20 років, 10 з яких в прокуратурі, тепер – 25 і 15 відповідно.  Тим, у кого немає такого стажу, пропонується достроково вийти на пенсію в 57 років і отримувати пенсію за віком, розраховану на основі загальної “солідарної” системи.

Третьою новиною є зниження пропорції зарплати і майбутньої пенсії для пільговиків.  Якщо раніше колишні держслужбовці отримували 90% зарплати, то тепер вони можуть розраховувати лише на 80%.  Всі аналогічні вимоги за віком та розміром пенсії поширюються на народних депутатів, суддів і прокурорів.  З тією лише різницею, що, згідно із законодавством, на виборні посади в Україну немає максимального вікового цензу.

А ось народні обранці не залишилися обділеними: як і раніше, при виході на пенсію їм належить разова виплата в розмірі 12 окладів.  При середній зарплаті депутата в 15 тис. грн.  ця сума складе 180 тис. грн.  Аналогічна преференція впроваджена для вчителів, лікарів, соцпрацівників і працівників культури.  Але на відміну від нардепів їм будуть разово виплачувати по 10 окладів.  Невеликою прикрістю для депутатів повинен стати той факт, що до припинення повноважень народним обранцям, які досягли пенсійного віку “спеціальна” пенсія (депутатська, наукова або по інвалідності) їм призначатися не буде.  До “повного” виходу на відпочинок депутат буде одержувати пенсію, розраховану за загальними правилами.  Але за їхніми родинами залишається право отримувати “при втраті годувальника” 70% від його зарплати з усіма надбавками довічно.

Військові послужать довше

Значні зміни торкнулися пільг для військових пенсіонерів і прирівняних до них громадян з інших силових структур.  По-перше, для них збільшується стаж вислуги, необхідної для оформлення дострокової пенсії (до досягнення пенсійного віку) – з 20 до 25 років.  Цей термін буде підвищуватися протягом 10 років, до 2021 р., по півроку в одному році, в такому ж графіку, як і пенсійний вік для жінок.  Крім того, військові, які мають вислугу в 20 років і виходять у відставку у зв’язку з реформою Збройних сил (скороченням їх чисельного складу), будуть мати право отримувати таку пенсію в 45 років.  Сьогодні дана норма поширюється на тих, хто відслужив 15 років.

По-друге, змінено умови виплати разової допомоги при звільненні з військової служби.  До 1 жовтня військовий, який йде у відставку, мав право отримати 50% (при закінченні контракту або скорочення) або 25% (при звільненні за власним бажанням) місячного утримання за кожен рік служби незалежно від вислуги.  Після прийняття пенсійної реформи таку виплату можна буде отримати, лише маючи 10 років військового стажу.

По-третє, змінюються критерії розрахунку пенсії за вислугу років.  До реформи вона розраховувалася виходячи з 40% грошового забезпечення військового за 15 років вислуги плюс 2% за кожний повний рік вислуги понад норму.  При цьому максимальний розмір пенсії не міг перевищувати 90% грошового забезпечення (за наднормативну вислугу могло бути додано 50%).  З 1 жовтня розрахунок буде проводитися починаючи з 20-річною вислуги.  Для таких військових розмір виплати складе 50% грошового забезпечення плюс 3% за кожен рік понад обумовленого стажу.  Максимальний розмір пенсії не повинен перевищувати 80% грошового забезпечення.  Таким чином, наприклад, військовий, який відслужив 27 років до реформи, отримав би 64% свого доходу до пенсійного, а після реформи – 71%.

Інвалідам доведеться потрудитися

По-новому розраховуватимуться пенсії і для інвалідів.  По-перше, як і для решти пенсіонерів, для жінок-інвалідів підвищується вік отримання пенсії по інвалідності.  Те ж стосується інвалідів, які отримують пенсію по втраті годувальника.  По-друге, збільшується розмір страхового стажу, необхідний для призначення пенсії по інвалідності.  За правилами, які діяли до реформи особи, які претендують на таку пенсію, повинні були пропрацювати до її призначення як мінімум два роки (якщо пенсія призначається до 23 років), три роки (з 24 до 26 років), чотири роки (27-31 рік) і п’ять років (якщо інвалід старше 32 років).  Таким чином, всім інвалідам старше 32 років для отримання спеціальної пенсії достатньо було мати п’ятирічний трудовий стаж.  Тепер же для отримання пенсії по інвалідності після 32 років на кожні наступні три роки життя необхідно мати додатковий рік трудового стажу, а починаючи з 41 року цей рік стажу буде необхідний за кожні два роки життя.  Тобто, наприклад, особи старше 55 років для отримання пенсії по інвалідності повинні будуть мати страховий стаж не менше 15 років.  Як і раніше, при наявності необхідного стажу пенсія для інвалідів буде призначатися в розмірі пенсії за віком.

Публікації по темі:



Залишити коментар

При використанні матеріалів сайту "Економічні новини" обовязковим є гіперпосилання на MONEY-NEWS.TE.UA, відкрите для індексації пошуковими системами
Яндекс.Метрика